Áp dụng ISO 9001:2015 cấp xã: Nâng chất lượng giải quyết thủ tục hành chính
Triển khai diện rộng
Khách mời tham gia tọa đàm gồm các ông: Nguyễn Chí Trung, Chi Cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng (TCĐLCL), Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Bắc Giang; Bùi Huy Khánh, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh; Nguyễn Mạnh Hải, Chủ tịch UBND phường Trần Phú (TP Bắc Giang).
Công dân đến làm TTHC tại UBND phường Trần Phú (TP Bắc Giang). |
Ông Nguyễn Chí Trung cho biết, Sở KH&CN phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức 19 hội nghị đào tạo, tập huấn với các nội dung như: đánh giá thực trạng, công tác duy trì, cải tiến HTQLCL, xây dựng quy trình; hướng dẫn viết tài liệu cho hơn 2.000 lượt học viên là lãnh đạo, cán bộ, công chức của UBND cấp xã... Tham mưu Trưởng BCĐ ISO tỉnh ban hành bộ tài liệu mẫu cho UBND cấp xã; thành lập các đoàn, thường xuyên kiểm tra tiến độ xây dựng, áp dụng HTQLCL trên địa bàn tỉnh.
Theo ông Nguyễn Mạnh Hải, trước khi áp dụng HTQLCL ISO cấp xã 9001:2015, các bộ phận chuyên môn của phường gặp không ít khó khăn như: Khi giải quyết hồ sơ TTHC cho công dân, tổ chức thường thiếu các văn bản, biểu mẫu liên quan, công chức khó kiểm soát thành phần tài liệu hồ sơ; trách nhiệm giữa các bộ phận chuyên môn không được quy định rõ ràng... “Từ khi áp dụng Hệ thống đã loại bỏ cơ bản thủ tục rườm rà, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, công dân trong giao dịch với chính quyền”, ông Hải nói.
Thời điểm hiện tại, công tác xây dựng, áp dụng HTQLCL của các UBND cấp xã đạt kết quả bước đầu. TP Bắc Giang và huyện Việt Yên đã hoàn thành việc xây dựng, áp dụng Hệ thống cho 100% các phường, xã, thị trấn trong năm 2018. 8 huyện còn lại đang xây dựng, dự kiến đến hết năm nay sẽ có từ 70% đơn vị UBND cấp xã hoàn thành. áng chú ý, các huyện: Yên Thế, Lục Nam, Lục Ngạn triển khai vượt chỉ tiêu theo yêu cầu của UBND tỉnh (trên 50% số UBND cấp xã áp dụng ISO).
Các huyện: Lục Ngạn triển khai 30/30 xã, thị trấn đạt 100%, Yên Thế 12/21 xã, thị trấn đạt 60%, Lục Nam: 21/27 xã, thị trấn đạt 77,77%, Sơn Động 17/23 xã, thị trấn đạt 73,91% …
Đẩy nhanh tiến độ
Các khách mời đều cho rằng, tỉnh Bắc Giang đặt ra mục tiêu năm 2019 có hơn 70% UBND cấp xã áp dụng HTQLCL phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 thể hiện quyết tâm cao, coi trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết TTHC ở cấp xã; chấn chỉnh phương pháp làm việc thiếu khoa học, “chủ nghĩa kinh nghiệm”, tự do, tự ý, không rõ người, rõ việc, đùn đẩy trách nhiệm…
Theo ông Bùi Huy Khánh, việc áp dụng Hệ thống hỗ trợ rất lớn trong thực hiện TTHC ở cấp xã đó là chuẩn hóa quy trình; giúp người đứng đầu (Chủ tịch UBND xã) kiểm soát, đôn đốc, đánh giá tiến độ giải quyết công việc của công chức, hạn chế tình trạng hồ sơ chậm muộn, nâng cao tính chuyên nghiệp, hiện đại khi giải quyết TTHC ở cấp cơ sở.
Chia sẻ về băn khoăn của nhiều người khi hầu hết việc xây dựng HTQLCL ISO cấp xã do các huyện, thành phố thuê đơn vị tư vấn triển khai, một số huyện tự triển khai liệu có bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, ông Nguyễn Chí Trung giải thích, cùng là UBND xã nhưng HTQLCL có thể có những điểm khác nhau. Việc làm này của các địa phương đều dựa trên nguyên tắc, bảo đảm đáp ứng các yêu cầu của tiêu chuẩn và mô hình khung của Bộ KH&CN công bố.
Các khách mời cũng chỉ ra khó khăn, hạn chế trong quá trình triển khai như: Tiêu chuẩn ISO 9001:2015 là tiêu chuẩn quốc tế, nhiều nội dung mới, trừu tượng, còn bỡ ngỡ đối với một bộ phận cán bộ, công chức. Đối với một số UBND xã lần đầu áp dụng, mặc dù đã được đào tạo song nhận thức của lãnh đạo, cán bộ, công chức còn hạn chế; ngại thay đổi, theo cái mới. Việc xây dựng hệ thống tài liệu mất nhiều thời gian, công sức trong khi khối lượng công việc ở cơ sở phải giải quyết lớn, nếu không quyết tâm sẽ khó bảo đảm tiến độ theo yêu cầu…
Trao đổi về giải pháp để đẩy nhanh tiến độ xây dựng cũng như vận dụng có hiệu quả Hệ thống thời gian tới, ông Nguyễn Chí Trung cho biết, với vai trò là cơ quan Thường trực BCĐ ISO tỉnh, đơn vị sẽ tập trung cao nguồn lực của cơ quan, các thành viên Tổ giúp việc BCĐ để thẩm định HTQLCL ở các xã, thị trấn.
Đối với các huyện đã được BCĐ ISO tỉnh thẩm định, sau khi UBND cấp xã hoàn thành việc chỉnh sửa theo yêu cầu, Sở sẽ tham mưu cho Trưởng BCĐ ISO tỉnh ra quyết định công nhận HTQLCL của các đơn vị.
UBND các huyện cần tích cực chỉ đạo công tác xây dựng HTQLCL của xã, thị trấn, đảm bảo tiến độ, chất lượng theo yêu cầu. Phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức chuyên môn của huyện thường xuyên kiểm tra, đôn đốc trước và sau khi được thẩm định. Bố trí kinh phí hỗ trợ các xã, thị trấn xây dựng Hệ thống.
Thường xuyên tổ chức tập huấn nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định về thủ tục giải quyết hồ sơ hành chính, tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân.
Nhóm PV Báo Điện tử
Ý kiến bạn đọc (0)