Tại phiên họp, các đại biểu xem xét báo cáo, giải trình “Những tồn tại, hạn chế trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC); nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục”.

Quang cảnh phiên họp.

Theo báo cáo đề dẫn của ông Đặng Hồng Chiến, Trưởng Ban Pháp chế (HĐND tỉnh), những năm qua, công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC trên địa bàn tỉnh đã được cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và đạt được kết quả quan trọng, góp phần bảo đảm tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ các nhiệm vụ phát triển KT-XH, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân.

Tuy nhiên, qua khảo sát ở cấp xã và giám sát cấp huyện, công tác tiếp công dân giải quyết KNTC vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật về lĩnh vực này hiệu quả còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu. 

Một số người đứng đầu các cấp, ngành, cơ quan chưa thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật và chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên về công tác tiếp công dân; một số vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm; chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo lần đầu của cấp huyện còn nhiều hạn chế.

Ông Đặng Hồng Chiến nêu một số tồn tại, hạn chế trong tiếp công dân, giải quyết KNTC.

Trao đổi tại phiên họp, ông Trương Văn Nam, Chánh Thanh tra tỉnh nhìn nhận về những tồn tại, hạn chế mà Ban Pháp chế nêu. Để khắc phục, thời gian tới, đơn vị tập trung triển khai các giải pháp: Đổi mới công tác tuyên truyền, tập huấn theo chuyên đề, chú trọng bồi dưỡng nhằm nâng cao kỹ năng của đội ngũ cán bộ cơ sở; tiếp tục tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và các địa phương tập trung đổi mới công tác tiếp công dân; yêu cầu UBND cấp huyện, xã quan tâm xây dựng kế hoạch, có lộ trình trong đầu tư cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết phục vụ công tác tiếp công dân.

Chỉ đạo toàn ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong việc theo dõi, xử lý, giải quyết vụ việc phức tạp trên địa bàn tỉnh.

Ông Trương Văn Nam nêu một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.

Giai đoạn 2019-2021, Sở Tài Nguyên và Môi trường được Chủ tịch UBND tỉnh giao tham mưu, đề xuất biện pháp giải quyết 158 đơn (102 vụ việc) khiếu nại. Đơn vị tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thu hồi, hủy bỏ quyết định giải quyết của cấp huyện 97/156 đơn (43/100 vụ việc). Tại phiên họp, ông Đào Duy Trọng, Giám đốc Sở giải trình về hạn chế xung quanh một số vụ việc do Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần 2. 

Thời gian tới, với tốc độ phát triển công nghiệp, thu hút đầu tư của tỉnh, trong công tác giải phóng mặt bằng chắc chắn sẽ phát sinh nhiều đơn thư, khiếu nại tố cáo thuộc lĩnh vực đất đai. Để khắc phục khó khăn, vướng mắc trong tiếp công dân, giải quyết KNTC, ông Trọng đề xuất giải pháp: Coi trọng, bảo đảm chính xác ở khâu tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn, tạo căn cứ trong xác minh và áp dụng đầy đủ quy định pháp luật trong giải quyết từ ban đầu, không để đơn thư vòng vo, phức tạp; tăng cường trao đổi, phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc tham mưu giải quyết đơn thư nhằm tạo sự đồng thuận; thường xuyên rà soát hệ thống pháp luật về giải quyết KNTC và các luật chuyên ngành để sửa đổi, bổ sung, loại bỏ các quy định trùng lắp, mâu thuẫn.

Về hạn chế trong chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo, một số vụ việc đơn thư kéo dài, đông người và vượt cấp vẫn xảy ra, chưa được giải quyết dứt điểm, ông Hoàng Văn Toán, Phó Chủ tịch UBND huyện Lục Nam cho biết, thời gian tới, UBND huyện Lục Nam tiếp tục rà soát các vụ việc tiềm ẩn phức tạp kéo dài để phân công cụ thể chủ tịch, các phó chủ tịch phụ trách chỉ đạo giải quyết; kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ, xử lý nghiêm đối với trường hợp để xảy ra sai phạm, chậm trễ trong giải quyết; tăng cường tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ, bố trí cán bộ có năng lực, trách nhiệm làm công tác giải quyết đơn thư để nâng cao chất lượng giải quyết.

Đồng chí Mai Sơn trao đổi tại phiên họp.

Tiếp thu các ý kiến trao đổi của đại biểu tại phiên họp, đồng chí Mai Sơn nhấn mạnh, thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong tiếp công dân, giải quyết KNTC đã được chỉ rõ. Đồng thời đề xuất Chính phủ nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung trên cơ sở thống nhất các quy định pháp luật về lĩnh vực này; có biện pháp xử lý với những trường hợp cố tình lợi dụng việc giải quyết đơn thư để kích động, gây rối, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội. Tăng cường vai trò của Ủy ban MTTQ các cấp trong tuyên truyền, giám sát, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, không để đơn thư vượt cấp, kéo dài, hạn chế phát sinh các vụ việc phức tạp.

Phát biểu kết luận, đồng chí Lâm Thị Hương Thành ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC trên địa bàn tỉnh những năm gần đây. Tại phiên giải trình hôm nay, đại diện các ngành, địa phương đã thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế; phân tích nguyên nhân khách quan, chủ quan; đồng thời đề ra một số biện pháp khắc phục trong thời gian tới.

Đồng chí Lâm Thị Hương Thành phát biểu kết luận phiên họp.

Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan trực thuộc tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về KNTC nói riêng. Rút kinh nghiệm với các ngành, UBND các huyện, TP trong việc chấp hành pháp luật về lĩnh vực này; trong đó, nghiêm túc đánh giá lại việc ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần 2, bảo đảm chặt chẽ, cụ thể, đúng quy định pháp luật.

Cùng đó, chỉ đạo Thanh tra tỉnh và các ngành liên quan kịp thời nắm bắt, hướng dẫn các địa phương xử lý những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở, bảo đảm tổ chức thực hiện dứt điểm các quyết định, kết luận. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực đất đai, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, góp phần hạn chế phát sinh khiếu kiện.

Với vai trò tham mưu trong lĩnh vực, đồng chí đề nghị Thanh tra tỉnh tăng cường thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, TP trong việc thực hiện quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật; có biện pháp cụ thể đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác  tiếp công dân, giải quyết KNTC.

Với UBND các huyện, TP, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về KNTC gắn với việc thực hiện thuyết phục, đối thoại, hòa giải, bảo đảm quy chế dân chủ cơ sở, hạn chế phát sinh KNTC; nắm chắc diễn biến, tình hình KNTC trên địa bàn để chủ động phòng ngừa, hạn chế thấp nhất tình trạng khiếu kiện đông người, đơn thư vượt cấp.

Tại phiên họp, các đại biểu xem xét, thống nhất dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026. Theo đó, kỳ họp thông lệ cuối năm 2021 dự kiến diễn ra trong 3 ngày (từ 8-10/12) tại Trung tâm Hội nghị tỉnh. Tại kỳ họp, các đại biểu sẽ nghe 12 báo cáo, thông báo; xem xét, thông qua 22 nghị quyết quan trọng về phát triển KT-XH của tỉnh năm 2022 và các năm tiếp theo.

Tin, ảnh: Tường Vi

HĐND tỉnh Bắc Giang thông qua chủ trương xây dựng cầu Như Nguyệt và một số dự án khác

(BGĐT) - Ngày 29/10, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, HĐND tỉnh Bắc Giang khóa XIX, nhiệm kỳ 2021- 2026 tổ chức kỳ họp thứ 4 (kỳ họp chuyên đề). Các đồng chí: Lê Thị Thu Hồng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lâm Thị Hương Thành, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.

Thẩm tra một số dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XIX

(BGĐT)- Sáng 5/10, Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh Bắc Giang) tổ chức hội nghị thẩm tra 3 dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XIX vào tháng 10/2021. Tới dự có đồng chí Lâm Thị Hương Thành, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh. Đồng chí Nguyễn Thế Toản, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách chủ trì.

Tăng hiệu quả giám sát qua các phiên giải trình

(BGĐT) - Từ nhiệm kỳ 2016 - 2021 đến nay, Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang đã duy trì đều đặn, nghiêm túc các phiên họp hằng tháng, trong đó đặc biệt chú trọng hoạt động chất vấn, giải trình bảo đảm đúng quy định. Qua đây nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát đối với hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực KT-XH của tỉnh.