Tôi xin bày tỏ sự đồng tình nhất trí cao với báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội về đánh giá, bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và tình hình đầu năm 2020. 

Trong những tháng đầu năm nay, tình hình quốc tế, trong nước có những biến động lớn chưa từng có do tác động của đại dịch Covid-19, kinh tế thế giới rơi vào tình trạng suy thoái, kinh tế nước ta chịu ảnh hưởng nặng nề nhưng cách mà chúng ta vượt qua đại dịch và tái khởi động nền kinh tế là một kỳ tích, mang dấu ấn lịch sử.

Báo cáo chuyên đề của Chính phủ đã đề ra 9 giải pháp trọng tâm phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới với nét đặc trưng “những điều bất thường trở nên bình thường”. Điều đó cho thấy tầm nhìn, sự linh hoạt ứng biến nhưng cũng rất nhất quán trong những chủ trương, định hướng chiến lược phát triển đất nước của Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ.

Đồng chí Lê Thị Thu Hồng thảo luận tại hội trường.

Tại phiên thảo luận hôm nay, tôi xin được phát biểu về 2 nội dung:

Thứ nhất: Trong các giải pháp trọng tâm tôi thấy giải pháp về cơ cấu lại thực chất, phục hồi nhanh nền kinh tế, thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số là rất quan trọng. Đây là giải pháp cấp bách song có chiến lược lâu dài. Đại dịch Covid khiến chúng ta phải trầm tĩnh nghĩ lại, xu thế toàn cầu hóa sẽ có sự điều chỉnh và cũng là yêu cầu khiến Việt Nam chúng ta phải quyết tâm hơn nữa tới nâng cao chất lượng tăng trưởng, nâng cao năng suất các yếu tố tổng hợp chuyển đổi số và gia tăng giá trị chuỗi cung ứng toàn cầu.

Lần đầu tiên Bộ Chính trị có một nghị quyết về một số chủ trương chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 749/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số Quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” đây là nội dung quyết định hết sức kịp thời.

Tuy nhiên, để thực hiện “thắng lợi kép” vừa chống đại dịch, vừa chuyển đổi số bắt kịp cuộc CMCN 4.0 trong thời gian ngắn nhất, trước tiên phải vượt qua tư duy cũ, cách làm cũ. Đây không chỉ là cuộc cách mạng về công nghệ mà theo tôi nội dung quan trọng không kém là cuộc cách mạng về tư duy và thể chế. Trước hết yêu cầu phải đổi mới về tư duy lãnh đạo; nhận thức đầy đủ về xu thế, tính tất yếu; các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp và cách phối hợp hành động.

Ở trung ương nhận thức quyết tâm, giải pháp khá rõ và đầy đủ về chuyển đổi số; năng lực triển khai và thực thi cũng ở mức cao. Nhưng đối lập với đó, là vấn đề nhận thức và năng lực thực thi ở các cấp còn lại. Sự nhận thức và năng lực tổ chức triển khai chuyển đổi số giữa các địa phương, vùng miền có sự chênh lệch khác nhau. Nhận thức của lãnh đạo các địa phương cũng có sự khác nhau. Do vậy, việc triển khai thực hiện còn nhiều khó khăn, thách thức.

Do đó, tôi đề nghị bên cạnh những mục tiêu và giải pháp đã nêu trong báo cáo thì Chính phủ cũng cần chỉ đạo các bộ, ngành, nhất là Bộ Thông tin và Truyền thông cần có những giải pháp quyết liệt, cụ thể để đốc thúc triển khai nhiệm vụ này ở các địa phương nhằm thay đổi tư duy, tầm nhìn và cách thức tiến hành chuyển đổi số một cách đồng bộ; xây dựng thể chế tạo điều kiện thông thoáng để các doanh nghiệp, người dân tham gia tích cực vào công tác này ở cả lĩnh vực công và lĩnh vực tư; thúc đẩy doanh nghiệp công nghệ phát triển cả số lượng và chất lượng. 

Đáp ứng nhu cầu và hỗ trợ, thúc đẩy số hóa toàn diện các lĩnh vực đời sống, chính trị, kinh tế - xã hội, văn hóa, y tế, giáo dục, quốc phòng an ninh. Nhất là trên một số lĩnh vực đã xác định rõ xu hướng trong thời gian chống dịch vừa qua như: Thương mại điện tử, giao vận, chuyển phát, thanh toán điện tử, học tập, hội nghị, đầu tư, văn hóa thông tin giáo dục trực tuyến.

Thứ hai: Một trong những nhiệm vụ trong năm 2020, ngoài 9 giải pháp cấp bách như Thủ tướng đã đưa ra, còn có nhiệm vụ rất quan trọng chuẩn bị cho tương lai đó là quy hoạch và lập quy hoạch theo quy định của luật quy hoạch. 

Quy hoạch là công cụ quan trọng của công tác quản lý nhà nước, là khung pháp lý cho việc đầu tư phát triển các lĩnh vực, đồng thời là cơ sở để các cấp, ngành lập kế hoạch xây dựng những chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, giải phóng các tiềm năng, thế mạnh, đẩy mạnh thu hút các nguồn lực đầu tư nhằm tạo nền tảng, cơ sở để thực hiện tốt các chiến lược phát triển trong tương lai.

Năm 2020 là năm cả nước tổng kết nhiệm kỳ 5 năm 2016 - 2020 và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, đòi hỏi phải xây dựng chiến lược phát triển quốc gia đến năm 2030 và tầm nhìn tới năm 2045.

Tại thời điểm này các địa phương và các bộ, ngành, Chính phủ đang đồng loạt tiến hành xây dựng quy hoạch theo luật năm 2017. Đặc thù xây dựng quy hoạch lần này là các cấp quy hoạch tiến hành đồng thời, trong khi yêu cầu quy hoạch cấp dưới phải tuân thủ quy hoạch cấp trên. 

Những nội dung dự kiến tích hợp có liên quan đến kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trong quy hoạch cấp tỉnh có liên quan chặt chẽ với quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng. Trong khi đó các quy hoạch này cũng đang trong giai đoạn lập do vậy có nhiều khó khăn cho các địa phương. Đây là một thách thức bởi xây dựng quy hoạch cấp tỉnh trong khi chưa có quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng. 

Mặt khác đến nay trung ương đang nghiên cứu các phương án phân chia lại các vùng trong cả nước. Tôi cho rằng phương án phân vùng mới là phù hợp với một số địa phương cũng như đối với Bắc Giang sẽ tạo ra các không gian phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của Bắc Giang trong thời kỳ mới và giúp cho Bắc Giang định hình rõ mô hình tăng trưởng kinh tế- xã hội trong thời gian tới. Tuy nhiên, làm sao để liên kết vùng được chặt chẽ hiệu quả, phát huy hết tiềm năng, lợi thế mỗi địa phương; các địa phương hỗ trợ nhau để tránh tình trạng “nhiều vùng hiện nay là câu lạc bộ vui vẻ”.

Từ những thực tế trên tôi đề nghị một số nội dung sau:

Một là đề nghị Chính phủ đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch Quốc gia, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng; chỉ đạo các bộ ngành ban hành khung định hướng phát triển ngành quốc gia để các địa phương có cơ sở tích hợp khi triển khai thực hiện lập quy hoạch tỉnh; sớm xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch, để phục vụ lập quy hoạch tỉnh theo phương pháp tích hợp đa ngành.

Hai là đề nghị Chính phủ quan tâm đẩy nhanh tiến độ phân vùng để tạo không gian phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới; cần thiết phải mở rộng đồng bằng sông Hồng đảm bảo sự gắn kết, tương hỗ giữa các địa phương, lan tỏa động lực phát triển,…

Cần phải hoàn thiện cơ chế điều phối hoạt động của vùng để quy hoạch các tỉnh không vi phạm, phá vỡ quy hoạch vùng, liên kết chặt chẽ các địa phương trong một chiến lược tối ưu. Theo tôi cũng cần thiết phải có cơ quan điều phối phát triển vùng; có bộ phận cơ quan chuyên môn giúp điều phối, hợp tác vùng giữa các địa phương với nhau.

Tạo điều kiện để phát triển Thủ đô nhanh, bền vững

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, sáng 12/6, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội.

Làm rõ đối tượng được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp

Sáng 11/6, các đại biểu Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết về giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2020 đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp và tổ chức khác; Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết. Sau đó, Quốc hội thảo luận tại tổ về nội dung này.

Thay đổi nhận thức, tư duy về bảo vệ môi trường

Sáng 11/6, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi).

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân được bầu giữ chức Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia

Với 95,65% đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết bầu Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia. Theo đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân được bầu giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia.

Đa số đại biểu ủng hộ bổ sung vốn điều lệ cho Agribank

Chiều 10/6, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về việc bổ sung vốn điều lệ 3,5 nghìn tỷ đồng từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách Trung ương năm 2019 cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank). Ngay sau phiên thảo luận, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng cũng giải trình một số ý kiến của đại biểu Quốc hội đối với nội dung trên.