Cán bộ Đội Quản lý hành chính (Công an TP Bắc Giang) kiểm tra một nhà nghỉ trên đường Xương Giang.

Tá túc để phạm tội

Vài năm gần đây, tình trạng đối tượng xấu lợi dụng cơ sở lưu trú để thực hiện hành vi phạm tội diễn ra khá phổ biến. Từ đầu năm đến nay, lực lượng công an tỉnh tổ chức hai đợt cao điểm tổng kiểm soát các loại hình kinh doanh trên. Qua đó phát hiện hàng chục vụ liên quan đến tàng trữ, sử dụng ma túy, mại dâm, đánh bạc trong nhà nghỉ, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự.

Ngày 30-6, kiểm tra tại nhà nghỉ An Bình, phường Mỹ Độ (TP Bắc Giang), Công an TP phát hiện phòng 403 có một thanh niên đang sử dụng ma túy. Đáng buồn là dù biết khách thuê phòng là con nghiện lâu năm, rất có thể thuê phòng để hút chích nhưng lễ tân vẫn cho đối tượng tá túc. Chủ nhà nghỉ đã bị xử phạt 7,5 triệu đồng vì không thông báo vi phạm của khách đến cơ quan chức năng.

Ngày 22-5, tại nhà nghỉ Sông Lô, xã Bích Sơn (Việt Yên), Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (Công an huyện Việt Yên) bắt quả tang Lưu Văn Thuần (SN 1994) ở xã Lương Phong (Hiệp Hòa) đang tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy. Lực lượng chức năng thu giữ 197 viên nén màu hồng (nghi là ma túy tổng hợp) và một số tang vật khác. Ngày 10-7, tại nhà nghỉ Hoàng Tạo ở tiểu khu 4, thị trấn Neo (Yên Dũng), Công an huyện bắt quả tang một đôi nam nữ có hành vi mua bán dâm. Qua đấu tranh, đơn vị ra lệnh bắt khẩn cấp Nguyễn Thị Ngát (SN 1968), hộ khẩu thường trú ở xã Đồng Phúc (Yên Dũng).

Thiếu kiểm tra thường xuyên

Theo đánh giá của cơ quan chức năng, số vụ vi phạm pháp luật được làm rõ tại các cơ sở cho thuê lưu trú mới chỉ là phần nổi vì việc phát hiện gặp nhiều khó khăn; thủ tục để mở một cơ sở cho thuê lưu trú đơn giản. Chủ cơ sở chỉ cần xin cấp phép kinh doanh tại UBND xã, phường, thị trấn nơi đặt trụ sở, sau đó nộp hồ sơ và được cơ quan chức năng xác nhận bảo đảm các điều kiện về an ninh trật tự sẽ được cấp giấy phép hoạt động.

Thiếu tá Hà Trọng Hiếu, Đội trưởng Đội Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an TP Bắc Giang) cho biết: Trên địa bàn TP có 85 cơ sở lưu trú, nhưng Đội chỉ có ba cán bộ trực tiếp quản lý lĩnh vực này. Lực lượng công an phường, xã do kiêm nhiệm nên việc kiểm tra không thường xuyên.

Hầu hết các nhà nghỉ, khách sạn đều bố trí hệ thống cửa kiên cố, lắp đặt camera, chuông báo hiệu nên lực lượng chức năng khó tiếp cận khi cần bắt quả tang vi phạm. Bởi vậy, phần lớn khi kiểm tra cũng chỉ phát hiện những lỗi vi phạm hành chính như không bảo đảm an ninh trật tự, không ghi danh sách khách nghỉ. Một số quy định của pháp luật về kinh doanh lưu trú còn bất cập. Nổi bật, Thông tư số 33 do Bộ Công an ban hành năm 2010 quy định: "Nếu khách lưu trú sau 23 giờ đêm thì vào sổ thông báo cho cơ quan công an trước 8 giờ sáng ngày hôm sau". "Lách" quy định này, nhiều chủ nhà nghỉ không vào sổ thông báo khách lưu trú ngay.

Mới đây, ngày 13-7, kiểm tra tại nhà nghỉ Thu Hiền, đường Xương Giang (TP Bắc Giang), Đội Quản lý hành chính (Công an TP) đã lập biên bản xử phạt chủ nhà nghỉ lỗi không ghi đầy đủ số lượng khách nghỉ đêm. Ngoài ra, quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm điều kiện về an ninh trật tự hiện còn ở mức thấp (từ 200 nghìn đến 15 triệu đồng) nên không đủ sức răn đe. Không ít chủ nhà nghỉ vi phạm bị tước giấy phép kinh doanh nhưng sau đó tìm cách hoạt động trở lại như thay đổi tên gọi nhà nghỉ, mượn tên người khác để đăng ký kinh doanh.

Theo Thượng tá Bùi Chiến Thắng, Phó Giám đốc Công an tỉnh, để quản lý các cơ sở lưu trú, hạn chế vi phạm pháp luật, nhất là các tệ nạn xã hội, lực lượng công an các huyện, TP tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền đến chủ cơ sở về chấp hành quy định về an ninh trật tự đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Chủ cơ sở đề cao cảnh giác, khi phát hiện những đối tượng có biểu hiện nghi vấn dễ gây ra tệ nạn xã hội cần tích cực phối hợp với cơ quan chức năng đấu tranh, phòng nừa. Đơn vị có trách nhiệm quản lý định kỳ, đột xuất kiểm tra, xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm, đồng thời khuyến khích, khen thưởng người tố giác tội phạm trong lĩnh vực này.

Tuệ An